7月是国企改革的关键月份,种种进展表明，顶层设计基本结束,具体“施工”动作已经开始。这一轮改革看点很多，而究其关键，则在于能否建立企业预算硬约束，这是完成此前30年国企改革未竟之功的根本。

　　近期改革动作密集。26日，国务院办公厅发布了关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见。此前，国务院国资委宣布，由中国国新、诚通集团、中煤集团、神华集团出资组建的国源煤炭资产管理有限公司成立运行，作为央企煤炭资产管理平台配合化解过剩产能，落实供给侧结构性改革。而自本月以来，国旅并入港中旅、中粮重组中纺，以及第二批央企改革试点密集落地，央企层面的各项改革正全面铺开。

　　总体来看，眼下正在进行的国企改革遵循着两大思路：一是以“一带一路”战略为推手，优势企业之间的重组，比如南车北车，其主要目的是做大规模，增强全球竞争力；二是以过剩产能行业为主的重组，其主要推手是供给侧改革，这种重组是以结构调整为主，围绕去产能、去库存。宝钢和武钢的重组是后一种情况的典型代表，房地 ...

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