中国银行业协会副秘书长张芳

　　为全面系统的了解农村中小金融机构扶持政策落实情况及政策诉求建议，力求统筹发挥货币、财政、税收和监管政策的协同作用，加强顶层设计，积极构建具有正向激励的长期化、制度化、法制化农村中小金融机构扶持政策体系，中国银行业协会在全国农村中小金融机构开展了扶持政策落实及经济新常态下应对策略专项课题调研工作（以下简称调研工作）。调研分农村信用社（含农村商业银行、农村合作银行）板块和村镇银行板块，通过点面结合的调研形式，汇总整理了农村中小金融机构从2009年至2014年财税金融扶持政策的落实情况及相关政策建议。

　　本报告属村镇银行分报告，拟通过对现有财税、金融政策支持在村镇银行发展过程中产生的政策效果及存在的问题进行分析，提出推动村镇银行稳健可持续发展的财税、金融政策建议。

　　一、报告背景

　　村镇银行作为我国农村金融体系增量改革的典型实践，自创建以来，在“支农支小”、“以城带乡”等方面成果显著。一是村镇银行机构增长迅速。截至2015年5月末，全国共组建村镇银行1263家，其中已批准开业机构1184家。中西部地区合计767家、占比61%。已覆盖全 ...

全文地址：https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html