2016年是《中华人民共和国反洗钱法》颁布十周年。在十余年时间里,我国从零开始构建起一套完整有效的反洗钱体系,未来将持续改革和完善反洗钱工作机制,并进一步提升反洗钱工作有效性。
20世纪90年代,我国开始启动打击洗钱犯罪的刑事立法工作,1997年修订《中华人民共和国刑法》时增加了洗钱罪这一罪名,实现了与我国所加入的一系列国际公约的一致性。2006年10月31日,经过两年多的起草、审议和修改,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议最终通过了《中华人民共和国反洗钱法》,并于2007年起正式实施。
中国反洗钱发展的时代背景与内在要求
反洗钱机制的建立是实现转型期国家治理能力和治理体系现代化的重要步骤。回顾世纪之交,我国在历经二十多年的改革开放后,初步建立了社会主义市场经济体系,加入了世界贸易组织,人均国内生产总值在2003年迈上1000美元的台阶,进入了经济转型攻坚期和社会矛盾凸显期。传统计划经济体制下的管制手段不再适用,经济社会治理难度明显加大。而各类违法犯罪和风险事件明显增多,特别是以获取非法收益为目的的毒品犯罪、经济犯罪、腐败犯罪、黑社会性质有组织犯 ...
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