摘要：当一个新事物产生并引起冲突时，不是说哪里对网约车的政策开放到最大哪里就是最优，而是需要仔细和耐心观察。完全放开后，如果没有一定的限制条件，后果也不堪设想。

　　周其仁 北京大学国家发展研究院教授

　　近日，北京大学国家发展研究院举办关于《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》的政策研讨会。会议现场，北京大学国家发展研究院经济学教授周其仁，针对上周刚刚出台的《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》以及近期滴滴和Uber中国的合并发表了看法。本文根据周其仁演讲内容整理。

　　不要轻而易举地反垄断，关键要看法律规定

　　《反垄断法》在经济学领域被称为《促进竞争法》，竞争分为许多种，通过权力让对手无法参与到市场中属于垄断；一家公司因产品和技术服务更好，让更多的客户抛弃其他对手，选择它的产品，则属于竞争。

　　不要轻而易举地反垄断，不要用市场的结构来判断到底是一个（经营主体）还是两个（经营主体），关键要看法律。只要法律上没有硬性规定不准进入，一家公司不管占有多大的市场份额，最终总会有新的进入者。如，阿里在做电商，但不仅阿里一家，京东也在做，其他的一些专业类电商网站如一号 ...

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