在日前召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议全国电视电话会议上,有关方面通报了钢铁和煤炭去产能进展情况。数据显示,今年1~7月,全国28个产钢地区和中央企业累计完成压减炼钢产能2126万吨,占全年任务量的47%;累计退出煤炭产能9500多万吨,完成全年任务量的38%。
值得注意的是,从通报的情况来看,完成情况较好的,都是去产能任务较轻、压力较小的地区,任务重、压力大的地区,大多完成情况不佳,有的甚至尚未启动。虽然按照各地提出的去产能计划,多数地区都将任务放在了第四季度,其中12月份就占了全年任务的1/3。
但是,实际情况并非如此,很多原本已被地方政府列为上报压缩“政绩”的产能,也在钢铁、煤炭价格有所回升的情况下复原了,从而使去产能变成了一场游戏、一幕“僵尸复活记”。这也意味着,所谓的去产能,无论是地方政府还是企业,都有极大的自由裁量权。那么,去产能的效率与效果,就面临很大的不确定性。名义上的去产能与实际上的去产能存在的差距,对供给侧结构性改革影响极大。
事实上,此轮去产能,很大程度上也与过去的宏观调控一样,过分依赖于行政手段,试图通过行政操 ...
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