国有企业改革的根本目的是解放和发展生产力，更好服务经济社会发展大局。当前，国企改革已经进入全面攻坚阶段，必须坚持问题导向，围绕服务大局，尽快在重要领域和关键环节取得新突破。

　　在充分肯定近年来国企改革成绩的同时，也应当清醒地看到，无论是国有企业自身，还是改革的推进工作，都还存在不少问题。国有企业布局结构问题就是其中之一。

　　尽管经过多年的有进有退、联合重组，国有企业已由高峰时期的200万户减少到16万户，仅占全部企业户数的0.74%，但战线过“长”、过“散”的问题仍然十分突出。在398个国民经济行业中，国有经济涉足的行业仍多达380多个，不少企业处于产能严重过剩行业，处于产业链的中低端。一些不必要的控股参股分散了宝贵的资本资源，导致企业优势产业和核心主业不突出。而在真正需要发挥 ...

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