[ 根据统计，全国平均每万人拥有小微企业数量为58家，而东北仅为45家，黑龙江仅为27家。 ]

　　针对东北目前民企发展缓慢、国企活力不足、市场化程度低的现状，8月19日至20日的2016东北振兴论坛上，多位学者建议，东北应该锁定民企做强，真正让市场起决定作用，化解“投资不过山海关”的困境。

　　根据国家统计局公布的各省份上半年GDP数据，东北三省均排名靠后，其中吉林以6.7%的增速在全国31个省份中排第26位；黑龙江以5.7%排第29位；辽宁则以-1.0%排倒数第一。东北三省的发展颓势由此可见一斑。

　　东北民企投资增速下滑

　　今年4月28日，中共中央、国务院下发了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，将东三省今年面临的困境概括为“市场化程度不高、国有企业活力明显不足、民营经济发展不够充分”等问题。而在民间，“投资不过山海关”说法的流传也显示民营企业家们对投资东北缺乏热情。

　　中国东北振兴研究院多位学者的调研表明，民营企业家之所以不愿意去东北投资，一个重要的原因是缺乏安全感，对当地政府信任度不足。

　　这种信任危机直接体现在投资数据上。根据统 ...

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