【能源辣评】喊话国家发改委:阶梯电价的老黄历该改了!
在我们国家,政策制定部门把政策公布之后就往往万事大吉了,多数情况下,政策僵化而难以变通,尤其不能根据形势的变化而进行调整,正所谓政策的“呆板性有余而灵活性不足”。居民阶梯电价政策就非常典型。
2012年,国家发改委决定在全国范围内实施推广居民阶梯电价制度,用价格手段来调节用电量。由于这一政策会不同程度地增加居民的电费开支,在当时引起了一定争议,但由于政策部门打着节能减排的大旗,并占据了道德制高点,这一政策推广并未形成大的阻力。
然而,阶梯电价并不符合市场规律,在商品市场上,“量大从优”、“薄利多销”才符合市场逻辑,购买量越大理应越便宜,从普通消费品到各种服务无不如此,只有电力、天然气这些资源类商品价格,以资源保护的名义被人为的扭曲了。
在政策制定者看来,用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的解释,可以有效控制电能的浪费,以价格调节的方式促使居民节能。这在一定程度上的确能达到居民节约用电的目的。然而,这种解释却忽视了一个重要事实:很多家庭可以用电这种高品质能源解决的问题,最终因为类似惩罚性的电价而不 ...
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