制定环境保护税法、推进环境保护费改税，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题，有利于促进形成治污减排的内在约束机制，有利于推进生态文明建设、加快经济发展方式转变—

　　环保税要来了！在8月29日召开的十二届全国人大常委会第二十二次会议上，环境保护税法(草案)提请审议，意味着我国或将首次开征环境保护税。为何要新设这一税种？环保税主要向谁征收？税负又如何计算？针对这些热点问题，《经济日报》记者走访了多位专家学者。

　　落实“税负平移”原则

　　财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。草案规定，征收环保税后，将不再征收排污费。

　　据了解，1979年颁布的《环境保护法(试行)》确立了排污收费制度。2003年国务院公布的《排污费征收使用管理条例》规定了排污费征收、使用、管理制度。

　　全国人大财政经济委员会认为，制定环境保护税法、推进环境保护费改税，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题，有利于促 ...

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