日前，2015年中央一号文件全文正式公布。中央一号文件连续第十二年聚焦“三农”。其中粮食安全年年都有涉及，今年针对粮食安全，一号文件提出“科学确定主要农产品自给水平”。

　　文件提出，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。文件提出要实施耕地质量保护与提升行动，推进农业结构调整，强化农业科技创新驱动作用。

　　粮食安全年年提

　　粮食问题年年提，但是，今年提法有点儿不太一样，文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化的要求，包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。但同时也提出，科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先顺序。

　　粮食安全的一个重要指标是粮食产量能够实现基本自给，而这主要依靠三个手段：一是耕地不减少，为此需要严格保护耕地；二是耕地的使用率不降低，为此需要保护农民的种粮积极性，并创新农业的经营方式，让地流转到更愿意种地、更能把地种好的主体手中；三是提高单产，这就需要通过科技 ...

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