虽然业内已经广泛流传，但直到25日晚间新华社刊发发改委体改司巡视员王强解读《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》一文，似乎才正式对外确认电改方案已经问世下发。

　　“放开两头、管住中间”符合国情

　　按照业内流传的版本，新一轮电改方案在进一步完善“政企分开、厂网分开、主辅分离的基础上，将按照管住中间、放开两头的体制架构”进行改革。

　　王强表示，管住中间是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市场公平交易，并更好地实现电网科学规划，充分发挥电网规模效益、提高管理效率。放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，形成多买多卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。管住中间、放开两头的体制构架符合国际电力市场化改革的基本特征，符合我国的基本国情和发展阶段，也是兼顾市场手段和政府作用在电力行业发挥功能的最佳方式。

　　王强预计改革后发电、电网、用电多方受益

　　此前，业内已经传出，本次改革的路径是“三放开、一独立、一研究、三强化”，这也得到了王强的确认。

　　王强成，在进一步 ...

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