透过近期政府及油气企业在紧锣密鼓推进的一些改革措施，未来我国油气体制改革的蓝图已较为清晰。大致是油气上游勘探开发领域的开放将取得突破性进展；新疆将可能成为油气改革综合试验区；现有国有油气企业或将合并、重组；政府价格部门将由价格制定者向价格监管者转变；以进口原油使用权放开倒逼原油进口权放开；以油气管网第三方公平准入为突破口，大力推动厂网、网销、输配、储运的分离，最终实现管网独立。
今年是我国能源体制重大改革措施真正落地之年，继新电改方案后还将出台油气体制改革方案。虽然油气体制改革方案还未正式公布，但透过近期政府及油气企业在紧锣密鼓推进的一些改革措施，未来我国油气体制改革的蓝图已较为清晰。
如以市场化程度来衡量油气工业产业链条的上、中、下游三个环节，则油气的上中游(即勘探开发、运输)明显不如分销环节。不打破勘探开发领域垄断局面，几大油企之外的其他企业难以获得油源，也就无法实现油气管网设施的公平开放和准入。
可见，上游的垄断制约着中下游市场化进程。因此，要构造有效竞争的油气市场，必须全面开放石油天然气勘探市场，重点是改革油气区块登记制度。通过竞争激励油气(包括页岩气)开 ...
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