虽然在本月初《不动产登记暂行条例》已正式开始实施，但由于一直没有捋顺不动产登记流程，或者还在进行机构调整等，不少地方一直没能启动。昨日，国务院法制办正式公布了国土部起草的《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），其中，不动产登记机构到底管什么、怎么登记、登记簿证什么形式等核心问题都做出了明确规定，不动产登记全面落地的轮廓正逐步清晰起来。

　　职责明晰

　　自不动产统一登记重新提起后不久，由国土部牵头，各地国土部门统一收拢登记职责的路线就已基本确定。最终，中央明确，我国将把不动产登记职能整合在国土部，由国土部成立不动产登记局即地籍管理司的制度，由该部门负责指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记和组织指导土地调查、统计、遥感监测、不动产权属争议调处的职能部门。

　　由于不动产统一登记原本分散在太多部门之中，调整职责涉及大量机构的调整，这项工作一度被业内认为可能成为卡住统一登记流程的关键因素。而事实证明，目前确实有不少地方政府都因这一环节而没有按时发放新版的不动产登记证，实现统一登记。

　　为解决这一问题，为不动产登记机构职 ...

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