城郊接合部:农村集体资产改革面临难题

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  核心提示:各地正在试点推进村社集体资产股权化改革,此举对落实农民财产权改革、推动农民安心转户进城、实现农民财产性权利等具有非同寻常的意义。  重庆(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)--各地正在试点推进村社集体 ...
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城郊接合部:农村集体资产改革面临难题

  核心提示:各地正在试点推进村社集体资产股权化改革,此举对落实农民财产权改革、推动农民安心转户进城、实现农民财产性权利等具有非同寻常的意义。

  重庆(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--各地正在试点推进村社集体资产股权化改革,此举对落实农民财产权改革、推动农民安心转户进城、实现农民财产性权利等具有非同寻常的意义。

  “企业办社会”行不行?

  城郊接合部地区的集体资产改革,需直面现实的城乡二元体制:集体资产改革后“企业办社会”到底行不行?集体资产利益在户籍“变与未变”中如何求平衡?这些问题考验着这项改革能否成功,是否彻底?

  村社集体资产改革中,很多地方相应成立了集体资产管理公司或股份经济合作社。在一些转非群众眼里,这样的资产管理机构还要承担村社公共服务、村民福利待遇开支,留有明显的农村“尾巴”、政府公共投入责任没跟上,以及“集体办社会”过渡期的色彩。

  集体资产管理机构要提取一定比例公益金,用于农村基础设施建设、农民福利开支等。

  “集体资产公益金补助对象是农业户籍人口,转非群众无权享受。不少人认为公益金其实是变相的'企业办社会’ ...



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