■ 金融观察

　　继利率市场化后，金融改革的又一只靴子--存款保险制度昨日正式落地。从去年11月30日的中国人民银行发布《存款保险条例(征求意见稿)》，到3月31日的正式发布，实施方案经过反复研究和论证，各方面已达成共识。

　　从国际金融业发展的实践看，显性存款保险、金融监管当局的审慎监管和中央银行的最后贷款人机制已经成为各国金融安全的三道重要防线。2010年12月,国际存款保险人协会(IADI)与巴塞尔银行监管委员会(BCBS)联合发布《有效存款保险制度核心原则及符合性评价方法》最终版本。对照这一文件，中国建立存款保险制度的前提条件已经具备。

　　根据今日公布的条例可以发现，中国存款保险制度的框架设计主要有几个特点，一是强制加入。对中国境内设立的金融机构采取一致的方式，促进了银行业的公平竞争。特别是不光是银行，全部存款类机构都需要强制投保，以防发生恐慌性挤兑。也就是说，在中国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收存款的银行业金融机构都受到 ...

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