“经济新常态”是一个热词。其实,对于各级地方政府而言,宏观经济新常态却多少带着些苦涩——因为新常态意味着更低的经济增速,常规的地方财政收入自然也很难维持高增长,特别是房地产价格预期的扭转,严重削弱了地方政府的卖地收入,民间资金链的断裂也让社会冲突有加剧的态势。
因此,很多过去几年盲目通过设立“城投公司”等融资平台、大规模举债以大搞建设的地方政府,一时间乱了方寸:一方面,利率市场化进入下半场,刚性兑付的神话即将被打破,地方政府的“灰色地带”融资成本高企;另一方面,过去几年进入房地产领域的私企老板日子不好过,一旦区域内民营企业连环破产,民生问题必然会让地方政府更头痛。
即便是那些过去几年恪守本职、不轻易举债的地方政府,也面临着“新常态下如何发展”的命题。毕竟,传统上“依靠政府投资拉动GDP,进而拉高土地房产等资产价格,最终带来社会财富增加和充分就业”的模式,再也行不通了。更为要命的是,随着人民币升值、消费升级和人口老龄化,地方政府面临更大的民生服务压力。如何推动地方经济发展,成为挑战各地方政府的重大问题。
建设融资面临更大挑战
对于地方政府而言,日子难过 ...
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