4月1日,国务院召开常务会议,决定适当扩大全国社保基金投资范围,部署盘活和统筹使用存量财政资金,并加快发展电子商务,以培育经济新动力。据悉,这是社保基金首次被明确允许购买地方政府债券,备受市场关注。
其实,根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》制定的《地方政府一般债券发行管理暂行办法》3月12日已经发布,该办法明确鼓励社会保险基金在符合法律法规等相关规定的前提下投资一般债券。这次国务院常务会议首次允许社保基金投资地方债,或有更多深意。
这次会议部署的几项主要工作都是围绕着稳增长。当前中国经济面临的下行压力进一步加大,无论是最近出台的楼市新政,还是这次会议决定扩大社保基金投资范围等,应该说都与稳增长有关。允许社保基金投资地方债,就能使地方政府筹集资金加快公共设施建设,达到带动经济增长的目的。
在经济增长与财政收入增长双双放缓的情况下,无论是稳增长还是调结构或是保民生,很多地方政府缺乏财力基础,国务院允许社保基金购买地方债,就能弥补地方财政并缓解地方债务风险压力,所以,这是地方政 ...
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