随着“一带一路”路线图的出台，京津冀协同发展的规划纲要也箭在弦上，发布在即。在今年的政府工作报告中，京津冀协同发展与“一带一路”、长江经济带并列成为顶级国家战略。

　　事实上，在刺激国内经济需求层面，本届政府的思路已然清晰，即通过“一带一路”、京津冀、长江经济带等区域实践建立起未来深度城市化的梯次范本，从国家战略层面推动产业重新布局与区域协调发展，有效发挥政府在战略规划、政策引导和公共产品提供方面的重大作用，从而破解发展断裂带下增长动力的缺失。

　　在东部沿海的三大城市群中，京津冀区域处于发展最不平衡而环境问题又最为突出的尴尬境地。

　　从城市群的产业带动性和辐射效应来看，北京对于天津和河北的经济发展并没有辐射效应，相反更多的是负面影响。北京由于是首都，其经济规模和政治地位使得人才、资源逐渐向其集中，形成了一个要素“黑洞”，但资源生态环境难以承载重负，也形成了严重的“城市病”。而发展的不平衡，又使得三个区域在GDP锦标赛中存在重叠的发展战略，而缺乏互补性和协调性。

　　从环境问题尤其是大气污染问题来说，雾霾不仅是北京及周边地区的问题，也是整个华北地区乃至整个中国东 ...

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