三大政策性银行在政策性和商业性中挣扎后，又将重回政策性以及开放性金融服务的定位。昨日，国务院正式发布信息称，由央行会同有关单位提出的中国三大政策性银行改革方案已经正式获得批准。其中，国家开发银行明确定位为开发性金融机构，而中国进出口银行、中国农业发展银行进一步明确了政策性银行的定位。分析人士表示，对于定位明确后的三大政策性银行而言，不仅能为国家稳增长提供必要支持，还能为亟须金融服务的公共事业项目提供资金支援。

　　重拾“政策”关键词

　　在批复中，国开行是要坚持开发性金融机构定位，积极发挥在稳增长、调结构等方面的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。而中国进出口银行和中国农业发展银行都把“政策”作为了发展关键词，分别明确要强化政策性职能定位以及坚持以政策性业务为主体。

　　实际上，“政策性银行改革”一词自2008年后就开始频繁被业内人士提起，但当时与现在的改革方向却截然不同。2008年，国务院批准国开行改革实施总体方案，明确国开行将改制为一家以市场为导向的股份制商业银行。之后，另外两家银行也都积极跟进。但中国社科院金融所研究员曹建海表示，至今商业化改革发展思路不 ...

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