“一切世俗的权力都会使人成为无赖。”

　　英国剧作家萧伯纳曾经如此打趣，如今走下的神坛接受拷问的，则是昔日的天之骄子中央银行家们，比如这会儿在美国最热的话题是“审计美联储”（audit the Fed）运动。作为大众眼中的“印钞者”，以美联储为代表的工作是否称职？是否需要更多透明度？如果说央行是银行的监管者，那么，谁来监管这些监管者呢？

　　美联储的治理结构最大争议之一在于以私人身份行事公共权力，这在过去也被认为它的成功之处，但也因此引发不少阴谋论猜想。总体而言，美国民众大体接受这一矛盾，美联储的独立性很大程度在于其私密性，《美联储》一书的作者曾经如表示，“在美国人眼里，这个机构的行为是机械呆板的，是非政治性的，是不受那些你死我活的经济团体的利己主义压力所影响的，其在美国生活中无处不在的影响力也多半会被那些一直存在的政治讨论所忽视。它的各种决议、内部争执及其所产生的大规模影响都会隐匿在可见的国家政治事务之下，总是让人觉得遥不可及、雾里看花。我们可以这样假设，它的所有活动细节对于普通美国人来说是过于深奥和难以理解的。”

　　常态政治之下，国家接受美联储这一制度安排，也默认 ...

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