华盛顿当地时间4月20日，中国财政部部长楼继伟在刚刚结束的2015年国际货币基金组织和世界银行春季年会期间对新华社记者表示，中方对正在进行的中美双边投资协定谈判中美方列出的负面清单中的一些内容感到“不舒服”。

让楼部长不舒服的是美方不确定性的负面清单。之所以出现不确定性，是美国的负面清单涵盖了关键基础设施、重要技术、国家安全选项。而这三项负面清单的内容，美国刻意抽象化而不是明确列出。而且，美方预设了相当严苛的条件，即中方在美投资、经营的任何阶段，美国行政当局都有权中止项目，产生的成本由投资人负责。

如此一来，中国资本要么很难走进美国市场，即使进入美国市场，也可能被美国政府中途叫停，由此产生的代价还得由中国投资者独立承担。

与美国给予中国投资者不公待遇形成鲜明对比的是，4月20日中国发布了适用于4个自贸试验区的外商投资负面清单，由2014版的139条缩减至122条。

中美双边投资谈判还在进行中，美方预设严苛的中资准入门槛并不令人惊奇。代表中国的谈判者将不得不进行一番艰辛的拉锯战，为中国投资者进入美国市场争取更大的便利与权益。

作为世界上最 ...

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