当前，非公经济成为各地经济的主要支撑、税收的重要来源、安置就业的主要渠道。不断优化非公经济发展环境，必须正确处理好国营与民营、管理与服务、政府与市场、传统与科技四种关系。

　　正确处理好国营与民营的关系，不断优化政策环境。现实中，非公企业和国有企业面临不平等政策环境的现象依然存在，诸如非公企业不能平等进入某些领域、在资金及相关利益分配上存在着不平等、缺少安全感等，影响制约了非公企业创业积极性和经济社会的快速发展。为此，要正确处理好国营与民营的关系，不断优化政策环境。一要强化政策稳定性。避免由于政策缺乏连续性导致“新官不理旧账”的现象，特别在市场准入、金融服务、财政支持、税收优惠、价格收费等针对非公经济政策扶持上，要依据上级政策法规，进一步完善细化配套措施，使非公经济与国有、集体企业享受同等优惠政策。二要强化政策公平性。尊重非公企业政治地位，全面清理关涉非公经济的各种歧视性政策，在制定人才引进、财政扶持、专业技术职称申报评定、就业和社会保障等政策措施时，本地企业与外来企业、非公企业与公有制企业应一视同仁，实行同等“国民待遇”。三要强化政策执行力。

　　正确处理好管理与服务的关 ...

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