“把杠杆过高的部门杠杆移向其他杠杆不那么高的部门，有地方移中央、平台移开行、财政移货币等九种方法。”

　　需求是短期经济增长的促进点。老需求即传统的“三驾马车”，即投资、消费和进出口。进出口衰退已成必然，消费原本的弹性空间就不大，投资下滑最快。整体来说投资是继发性的第二手需求，如果其余两驾马车动力不足的话，投资也难以孤军奋战。

　　当前新三驾马车，首先是消费升级。消费的品质、内涵扩大，发展新型的消费增长点。这里更重要的是公共服务普及化，在当前中国经济发展阶段下，大量流动人口进入城市后，包括医疗、卫生、教育、养老等在内的需求增长巨大，这些都是新消费的来源。应更多通过开放服务业，制定新标准来规范行业发展，从而促进消费的提升；其次，对于投资这块，房地产下滑很严重，但宏观上来说还应保持其一定的发展速度以维持经济稳定。基础建设投资牵涉消费问题，消费里产能的形成也是投资形成的，包括对医院、教育设施和公卫设施的投资等推动民生改善的“智慧型投资”，都是需要进一步促进。这一部分投资能够有效推动城市新一轮的扩张或增长；最后是出口，当前去向美国等发达国家的出口弹性无疑很小，但正如当前提出的“一路 ...

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