15日，工业和信息化部公布了网络提速降费主要措施和目标，力争年内手机流量和固定宽带平均资费水平下降30%。三大运营商纷纷响应，公布提速降费“实招”。

　　长期以来，消费者对网速慢、网费贵怨声载道，期待此次政策和措施的出台能让大家真正受益。“提速降费”到底有多大空间？如何在让老百姓得到实惠的同时，保证行业的健康持续发展？

　　消费者需要一笔“明白账”

　　工信部数据显示，截至2014年末，我国移动电话用户数量已接近13亿户，其中手机网民数量已达6.5亿户。长期以来，基础运营商在收费、服务方面受到消费者诸多诟病，网络“又慢又贵”和流量用不完就清零等“霸王条款”成为矛盾焦点。

　　“许多人"重金"买来的高带宽，仅仅是名义上的。”南开大学信息学院副教授史广顺说，宽带和下载速度之间的比值是8：1，即8兆的带宽理论上可达到最高每秒1兆的网速。可现实中很多所谓的“10兆带宽”只是噱头，其实是小区里很多家庭共用这10兆，分散到每个用户自然会出现网速很慢的现象，上网高峰时就更加明显。

　　手机上网套餐本身就贵，如不小心超出套餐，流量费更加惊人。上海 ...

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