三大运营商近日同时公布电信资费下调方案，调整后资费水平和此前相比有了一定程度的下降。

　　但此次资费下调，是在国务院常务会议以及李克强总理的“三令五申”下完成的，这种被动的下调资费显然不是三大运营商的本意，推一步走一步的降费显然也是不可持续的。最终解决电信业被诟病已久的“资费高、服务差”等顽疾，仍需推进电信市场开放，倒逼形成更加有效的资费调节机制。

　　高资费和网速慢等顽疾的存在是电信业开放程度有限、缺乏竞争造成的。一方面，三大运营商占据市场垄断地位，拥有难以撼动的定价权，主观上没有降资费的动力；另一方面，网络基础设施建设仍由运营商主导，巨额建设投入和日益增加的业绩压力，使得运营商在资费问题上踌躇不前。更为重要的是，有限的建设主体，使得各类电信基础设施的建设速度和网络覆盖程度，都无法跟上经济发展和用户的使用需求，这在客观上极大延缓了“降资费、提网速”的进程，还影响了包括“宽带中国”在内的一系列国家战略的实施。

　　因此，推进电信市场进一步开 ...

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