杨涛 （社科院金融所研究员）

　　据报道，浦发银行今年要建400家社区银行。我们看到，近年来社区银行成为金融改革的一个重点环节，银监会也于2013年底发布了相关规定。就不同银行的发展目标来看，有的是为了规避开立分支机构的牌照限制，有的则试图更加深入地抓住社区客户。

　　可充分借鉴国外经验，构建多样化的社区金融服务组织体系。首先，社区银行类分支机构建设可以从两方面着手。一是着力改造和拓展现有的分支机构，使其进一步扎根社区，依托社区特色打造专业分支行。二是充分借鉴国外直销银行的发展经验，结合互联网信息技术的应用，构建自动化、智能化、自助化的社区金融服务设施，同时推动对社区人群提供金融文化和知识教育，全面加强社区金融服务水平。

　　其次，社区合作类金融机构仍然不可或缺。如果说发达国家的合作性金融现在开始呈现商业化趋势，那也是因为其产业结构调整、农村经济比重下降的缘故。而在其进入后工业社会之 ...

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