近期,十二届全国人大常委会第十四次会议正式审议《证券法修订草案》。这预示着,在全国人大财经委牵头修订工作一年多来,《证券法》修订工作进入关键阶段。
《证券法》是我国资本市场领域的一项基础性法律,特别是在现阶段全面推进依法治国的大环境下,推动修订这样一部法律自然会颇受关注。《证券法》启动修订以来,市场各界普遍预期,相关部门将在充分吸收近十年来中国资本市场探索实践经验、充分反映中国资本市场发展成果的基础上,围绕着简政放权、发挥市场在资源配置中的决定性作用这一基本原则,将《证券法》修改成为一部资本市场的“改革促进法”。
从目前反映出的情况来看,本次证券法的修订在很多方面体现出了这种立法思路,比如证券的定义范围有所扩大,市场的约束机制有所加强,特别是推出股票发行注册制并将实质注册管理权限下放交易所,将“注册制”这种在成熟资本市场上普遍采用的发行管理方式正式引入国内股票市场,并赋予相关自律组织明确的法定职责。从上述重要的修改和完善来看,本次《证券法》的修订对改变现阶段我国证券发行管制过多过严、发行方式单一、市场层次单一、对投资者保护不力等状况是有利的,特别是赋予股票市场自律组织明 ...
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