《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》点评:PPP还需政策支持

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  重申“PPP项目对3-4季度财政持续性至关重要”  融资平台剥离融资功能后,基础设施和公用事业投资留下一个巨大的缺口;公共财政收入增速下降和国有土地使用权转让收入下滑又导致了预算内资金的不足。如何填补融资 ...
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《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》点评:PPP还需政策支持

  重申“PPP项目对3-4季度财政持续性至关重要”

  融资平台剥离融资功能后,基础设施和公用事业投资留下一个巨大的缺口;公共财政收入增速下降和国有土地使用权转让收入下滑又导致了预算内资金的不足。如何填补融资平台的缺口和预算内的不足?中国政府主要推出了两项举措,一方面是进行地方政府债务置换,目前债务置换的规模是1万亿,但是1万亿的债务置换规模都不足以冲销掉2015年当年的到期债务,更谈不上新增债务。另一方面是大力推进PPP项目。目前财政部、各个省和市已经推出2.2万亿的PPP项目,随着后续省份不断推出PPP项目,总的PPP项目规模有望达到3万亿以上。从PPP项目的规模来看,PPP是有可能成为填补上述2项资金不足的主力军。

  《意见》短期不能改变PPP项目签约率低的局面

  第一,《意见》落实需要较长时间。《意见》更多体现为原则性的指导意 ...



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