中国政府与社会资本合作(PPP)近期备受瞩目，更是被视为一举解决地方融资难问题的"万灵药"。面对夹杂着些许政府意志的PPP模式，其真是唯一的最佳投融资模式吗？如何才能调动私营部门参与的意愿？国家开发银行(国开行)又将在推动PPP和"一带一路"方面扮演何种角色？

　　国开行首席经济学家、业务发展局局长刘勇日前在出席复旦管院"问学讲堂"时接受《第一财经日报》独家专访时表示："PPP有自身优势，不过PPP出台的背景还是要和十八届三中全会的改革目标结合在一起。"比如，第一，转变政府职能；第二，打破国企垄断；第三，引入社会资本以提高管理效率。尽管如此，刘勇尚还不认为PPP现在就能成为投融资模式的主力。

　　值得注意的是，近日国务院办公厅转发了财政部、发改委以及中国人民银行关于推广PPP模式的三部委指导意见。5月27日，又有消息称已有4500亿城轨项目入库静候PPP。然而，PPP至今推广速度不快，刘勇指出了几大症结：第一，市场的培育问题，即谁愿意做？(除国企以外的私营部门意愿不强)。第二，法律建设仍存问题，投资 ...

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