证监会近日发布了关于中小商业银行发行上市的发行监管问答，阐述了审核中小商业银行时重点关注的１１类问题。此举被市场解读为中小银行ＩＰＯ开闸在即。

自从２０１０年８月光大银行上市之后，Ａ股市场没有再迎来过商业银行ＩＰＯ。截至今年５月２８日，共有９家商业银行已正式向证监会提交ＩＰＯ申请。这些排队的银行主要是城商行及农商行，包括上海银行、常熟农商行、江阴农商行、张家港农商行等。

这些年来，中小银行ＩＰＯ没有任何实质性进展，有的银行不得不另谋出路。Ａ股ＩＰＯ未能如愿以偿的盛京银行，去年１２月登陆香港联交所，成为继重庆银行、徽商银行、哈尔滨银行之后第四家在港上市的城商行。也有的银行寻求挂牌新三板，齐鲁银行公开转让已于５月下旬获得核准。齐鲁银行披露的定向发行说明书显示，将非公开发行不超４．７２亿股，预计募集资金约１５亿元。

连续多年等待ＩＰＯ“杳无音信”，给排队的中小银行带来不小压力。一方面，补充资本金的需求存在。上海银行２０１３年末资本充足率由上年末的１３．１７％降为１１．９４％，通过定向增发，在２０１４年末回升到１２．５７％。面对资本金补充需求，该行再次启动定增计划 ...

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