《经济参考报》记者梳理最新地方财政数据发现，今年以来，许多地方财政从过去两位数增长降到个位数甚至负增长，而多地非税收入却出现两位数高增速，甚至被一些地方当作主导财政收入增收、"稳财政"的主力，倚靠非税收入"救急"地方财政。

在财收压力增大的背景下，"清费立税"改革进展缓慢，企业负担短期难降。专家认为，在经济下行和财收下行时期，尤其要警惕地方政府患上"非税收入依赖症"。

失 衡 非税收入远超税收增速

据了解，今年地方财政收入增收压力较大，在税收增长大幅回落的同时，很多地方非税收入却接连出现30%甚至更高的增幅，其在财政收入中所占比重也有所提高。以至于有地方官员称，今年要实现财政收入开门红，只有靠非税收入来调节。个别地区甚至直白地表示：一季度非税收入主导财政收入增收。

政府非税收入大致分为行政事业性收费收入、政府性基金收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入、彩票资金收入、罚没收入、专项收入和其他非税收入等8大类。

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