4月下旬，广东、天津、福建三地自贸实验区挂牌，上海自贸区扩围到包括陆家嘴、金桥、张江等在内120多平方公里土地。至此，自贸区改革和创新在我国东部沿海全面拉开架势，其对下一轮深化改革的意义可以堪比1980年代改革开放之初，深圳、珠海、汕头、厦门四经济特区的设立。

　　虽然意义重大，但自上海自贸区建立以来，外界普遍感觉上海自贸区改革开放推进虽成果显着，但和人们的殷切预期仍有落差。实际上，自贸区试验的目的是在一个特定的区域内试验由不完善的市场经济体向完善的市场经济体转型，从而在服务贸易、境内外投资一体化上融入国际发展趋势。因此建立国际化、法治化的市场经济环境，应该是自贸区的国家战略，亦即所谓的改革高地。地方政府以及自贸区建设的各市场参与主体，如何转变思路，实施负面清单，逐渐过渡到国际规则上来行使各自的职能和责任，才能让自贸区改革开放诸多构想落地。

　　在自贸区总体方案诸多改革任务里，金融改革或者说金融自由化是一个核心问题。区别于有形的货物贸易仓储等，现代金融因电子和互联网技术的飞速发展，其地域甚至国别的印记都在迅速淡化，只要银行能提供服务，资金可以在极短时间内汇到世界各地。现在我们要在特 ...

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