6月1日，《北京市控制吸烟条例》正式实施，这是我国推行无烟举措历程中的标志性进展，社会各界对控烟关注空前提高，令人振奋。世界卫生组织提出，21世纪将努力实现无烟世界，将全世界吸烟率降至5%以下。我国作为世界烟草消费最多的国家，也作为《烟草控制框架公约》的缔约国，在控烟方面应有所作为。

　　当前，我国吸烟人数超过3亿，占世界吸烟总人数近30%，约有7.4亿不吸烟者遭受二手烟暴露的危害，二手烟每年导致约十万人死亡。在我国农村，成人吸烟率、二手烟暴露均高于城市。控烟面临的形势严峻而紧迫。

　　长期以来，我国控烟工作难以有效推进的主要原因在于，一是我国烟民数量庞大，亿万吸烟者行为习惯短时间内难以改变；二是我国烟草生产流通管理体系政企不分，政府烟草管理机构在烟草控制政策环节常处于对立面；三是缺乏国家层面法律支持，部门 ...

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