笔者最近发现，越来越多的公务员离开公务岗位，进入市场化机构或下海创业。这是“双创”的一个延伸性成果，也反映出随着对公务员的约束不断强化，一些公务员开始重新盘算岗位的“性价比”。但本文的侧重点不在此，而是想说，公务员在经济和社会发展中扮演着重要角色，他们的理念、心态和作为至关重要。

　　虽然市场经济依靠对每个微观主体的积极性的充分调动，但市场经济本身并不是自发产生的。经济史专家波拉尼在《大转变》一书中指出，市场经济是人为创造的，它的产生必须以某种独特的政治、法律制度为前提，包括保护产权、制定规范、提供信任，通过行会和中介机构规范各种群体行为，等等，其中最重要的是国家。因为只 ...

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