昨日，记者从财政部获悉，经国务院批准，财政部于2015年3月下达了第一批1万亿元置换债券额度，近日下达了第二批1万亿元置换债券额度，这意味着今年已批准置换债券额度达到2万亿元。业内认为，中国发行地方政府债券置换存量债务是稳增长、防风险的重要举措，今年2万亿元的置换额度基本覆盖了需要偿还的地方债务总额，"借新还旧"已成为缓解地方债压力的主要手段。

　　2014年8月，全国人大常委会审议通过的《预算法》修正案规定，地方政府债务通过发行地方政府债券举借。地方政府存量债务是新预算法实施之前形成的，通过发行地方政府债券进行置换，是规范预算管理的有效途径。今年3月，财政部下达了第一批1万亿元置换债券额度。

　　中国财税法学研究会会长、北京大学财税法研究中心主任刘剑文接受北京商报记者采访时表示，今明 ...

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