2014-2015年间，国内粗钢表观消费量30年来首次出现趋势性下降，粗钢产量与产能反而继续呈现粗放式增长。钢铁行业的深层次问题更加凸显，减产升级的共识已经基本形成。

　　在过去10多年经济飞速发展过程中，国有、民营钢铁企业为适应市场发展，都进行了快速扩张，满足了经济建设的需求。但由于全国性项目集中审批机制失灵，一些重要钢铁项目久拖难批，一些地区自行放任钢厂建设。经过10年左右的无序发展，许多地区的钢铁产业布局偏少，部分地区的钢铁产业分布错位严重，技术升级动力不足。在过去相当长的时期里，各类建设处于饱和状态的华北地区的钢铁产能出现严重过剩，基础设施建设滞后的华南、西南、西北等地区却没有足够的钢铁产业支撑。

　　不过，近年来，西北、华南的钢铁基地建设取得了长足发展，但许多地区已经实现区域自足甚至局部过剩。例如，新疆就在去年出现了钢铁产量增速快于市场需求增长的阶段性严重过剩态势，不少新疆钢铁企业只好返回内地争夺市场。随着我国钢铁产销矛盾越来越大，市场竞争更加激烈，竞相降价频繁上演，钢价从2008年的顶峰下降了近70%，企业亏损不断增多，行业利润越来越低。

　　所以面对日益加剧的 ...

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