建议下半年财政、货币政策仍延续稳中求进 和定向宽松 的总体思路，在稳增长的同时，推动中国经济进一步转型升级，夯实在新常态下保持可持续发展的基础

从5月份数据来看，在自去年11月份以来政府采取的一系列宏观调控措施的综合作用下，近期国内投资和消费需求都有一定程度的企稳回升迹象，工业生产增长略有加快。但从全年发展态势看，整体经济企稳回升的基础仍不牢固，下行压力依然较大。

从投资需求的角度看，虽然在房地产开发投资初步企稳和制造业投资略有恢复的带动下，5月份固定资产投资同比增长9.9%，增幅比4月份上升了0.3个百分点，但前5个月累计固定资产投资增速为11.4%，仍低于前4个月增速(12%)0.6个百分点，说明自去年11月份以来固定资产投资持续减缓的趋势还没有明显反转。特别是从投资的资金来源看，除企业自筹和财政预算资金仍保持10%左右的增长外，来自国内贷款和外商 ...

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