经历了高通案的全程报道，最让笔者困惑的，就是整改措施全文为何不能公布。

　　国家发改委今年2月份对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理，责令高通公司停止相关违法行为，处2013年度在我国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元。

　　虽然高通主动公布的简要整改措施满足了美国证监会的要求，但在中国，正是由于全文的不公开，导致下游企业普遍感到迷茫。有限的透明度使得小道消息弥漫，大量企业只能在有限的信息里揣摩，损耗精力，无端提高了全行业的后期谈判交易成本。

　　实际谈判中，由于整改措施全文没有公布，即便高通拿出一个号称“全文”的版本，企业也无法辨别真伪。和高通谈判的企业，只能从公开渠道来获得信息，逐一分析提出符合要求的新条款。

　　那些已经和高通签署协议的企业，比如华为，出于一对一谈判的商业保密原则，也无动力将隐藏于合同细节的标准必要专利计费规则，作为模板送给同行。

　　在业内人士看来，只要整改措施全文公布，那些让企业迷惑的3%、5%、65%到底如何计算，考虑因素几何，便能一目了然，无需付出谈判中高昂的外部成本。

　　更进一步说，整改全文的公布也将使 ...

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