近日，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员返乡创业。专家认为，在我国经济增速换挡和动能转换的背景下，推动大众创业、万众创新将成为经济增长新引擎。

　 带着在外打工的积蓄，带着在外打工学到的技能，带着改变家乡面貌的一腔热情，带着依靠自己的努力与奋斗改变命运的满腔热情，返乡创业已成为农民工在城市生活之后对自己未来的一种现实考量。国家适时推出支持和扶持农民工返乡创业的新政策，并将其列入推动大众创业、万众创新范畴中，对农民工返乡创业在政策鼓励上一视同仁，为农民工通过创业改变自己命运打开了一扇窗，更为农民工在建设新农村当中提供了用武之地，进而推动农村工业化和农业现代化、城镇化。让农民工看到了自己“创业改变命运”时代的开启和由打工者、管理者向老板华丽转身的可能。随着农民工返乡成为一种潮流和时尚，为农民工返乡创业营造大有作为的氛围就显得格外重要和迫切。

　 农民工返乡创业所创办的企业绝大多数在小城镇，这些企业带动了资本、劳动力等要素向小城镇集聚，为小城镇发展提供产业支撑和就业机会。可这些小城镇大多处于欠发达地区，缺乏兴办企业和实业的最基本条件，特别是 ...

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