在经济发展进入新常态背景下，公路工作也面临着新形势和新问题。一是公路建设在稳增长中作用依然重要，建设需求依然强劲，需要从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。二是管理要转向建养并重的新阶段，不断提升服务质量和效能。三是养管里程增加，管理和服务任务激增，传统管理模式、服务方式与群众的新需求新期待存在差异，与服务对象之间的潜在冲突和矛盾增多。在新的一年里，我们应以改革攻坚的精神、依法治路的思路，积极推动公路交通工作在新常态下科学发展。

　　着力推动公路三项改革

　　按照相关思路和要求，应强化公路改革顶层设计，改革公路养护管理体制。配合有关部门理顺公路管理事权、明晰支出责任及养护管理模式，厘清各级政府在国道、省道、农村公路的养护管理职责，推动确立以公共财政为主的非收费公路养护保障机制。结合事业单位改革，推动各级公路管理机构转变职能，发挥好公路管理机构在应急抢险、公共服务、兜底保障中的作用。改革收费公路管理模式，按照中央深化预算改革、加强政府性债务管理、创新投融资机制等一系列重大改革举措的要求，坚持"用路者付费"、政府性债务风险可控、鼓励社会资本投资、政府监 ...

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