近日，国务院法制办公布《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案征求意见稿）》（下称"征求意见稿"），在7月23日前公开征求社会各界意见。

上海财经大学教授刘小川告诉《第一财经日报》记者，预算法实施条例是对今年施行的新预算法的细化。

超1.7万字总计118条的征求意见稿，主要内容包括细化四本预算衔接，预算公开、编制、执行，政府债务管理等。

征求意见稿还明确了财政部和央行在国库业务上的分工--央行（分支机构）经理国库业务受财政部（门）指导和监督，对中央财政（地方财政）负责。

此外，征求意见稿中还提出鼓励政府和社会资本合作（PPP）模式，并提出县级以上各级政府可以在一般公共预算、国有资本经营预算中安排资金设立或者参与设立创业投资引导基金、产业投资基金。

细化预算法

征求意见稿加强了四本预算的衔接力度。比如政府性基金预算能够统筹使用的资金可以调入一般公共预算；一般公共预算可以根据需要和财力适当安排资金补充社会保险基金预算。

另外，针对预算法中的预算公开，转移支付、预算编制和执行等内容也有了更详细的规定和解 ...

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