近日，媒体报道，国家发改委发布了对《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》(下称"1327号文")的补充说明，以做好优质企业发债用于重点领域、重点项目融资工作。本次补充说明的最大亮点是允许企业债借新还旧："主体信用等级不低于AA，且债项级别不低于AA+的债券，允许企业使用不超过40%的募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金"。中债资信认为，目前急需拓展企业，尤其是城投企业的融资渠道，以保证社会融资的顺利进行。

　　在地方政府投融资的过程中，城投公司成为主要的投融资平台，金融危机后，城投公司在支持重点项目和基础设施建设方面为地方政府提供了资金保障，但由于其属于带有政府性质的特殊市场经营体，也使得一些城投公司成为地方政府的"钱袋 ...

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