去年第一批试点设立的5家民营银行已陆续进入开业阶段，民营银行"小荷才露尖尖角"。近日，国务院办公厅又转发银监会《关于促进民营银行发展的指导意见》（下称《意见》），这标志着民营银行在前期试点的基础上，已开始步入常态化发展阶段。

　　《意见》关于民营银行发展，突出了以下几个方面的关键点。

　　市场定位上，强调民营银行与现有商业银行错位互补发展。《意见》提出，民营银行应当明确差异化发展战略，发挥比较优势，坚持特色经营，与现有商业银行实现互补发展，错位竞争。监管部门鼓励民营银行着力开展存、贷、汇等基本业务，为实体经济特别是中小微企业、"三农"和社区，以及大众创业、万众创新提供更有针对性、更加便利的金融服务。也就是说，民营银行未来开展的业务主要应该是"小微金融"，而不是和大银行竞争大客户和大业务。

　　准入管理上，不设限额设条件，民营银行有望享受国民待遇。《意见》强调，监管部门要加强指导 ，重点辅导具有设立民营银行意向的省份进一步研究完善筹建方案，依法审核，成熟一家、设立一家。只要符合民营银行的设立条件，符合监管部门设立民营银 ...

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