近日，国务院办公厅转发银监会《关于促进民营银行发展的指导意见》，这标志着民营银行已步入常态化发展阶段。

　　民间资本进入银行业一直是改革开放的重要内容。改革开放初期，即开始有序推进民间资本投资入股银行业金融机构。然而，在民间资本进入银行业的步伐明显加快和占比逐渐增高的进程中，更需要注意的是落实民间资本在银行经营管理中的话语权，真正发挥民间资本对公司治理带来的积极作用，推进公司治理机制的改进和完善。

　　近年来，随着金融改革开放的深入推进，民间资本进入银行业的渠道增多、机构增加、资本增大、比例增长。截至目前，已经试点设立5家民营银行，5家民营金融租赁公司和2家民营消费金融公司。20家境内外上市银行中，境内外民间资本持有股份价值约2.2万亿元，约占上市银行总市值的25%。从参股的机构数量和占比看，股份制商业银行的民间资本占比已经提高到51%；城市商业银行民间资本占比已经提高到56%。民间资本在股份 ...

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