为应对东北经济不断加大的下行压力，发改委、科技部等部门近日联合发布《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》（以下简称《意见》），提出推进政府简政放权、深化国有企业改革、支持民营企业提高创新能力，以产业与技术创新联盟为重点，支持东北创新链整合，打造东北创新创业发展新高。

　　东北三省经济出现“断崖式”下滑，2014年与2015年第一季度GDP增速均为全国最后五名，投资拉动、政府主导的增长模式行至末路。

　　发改委称，制约东北科技与经济结合的体制机制障碍依然突出，创业不活跃，新兴产业发展滞后。《意见》旨在深化体制机制改革，完善创新创业发展环境，推动东北老工业基地经济保持中高速增长、产业结构向中高端迈进。

　　深化创新改革

　　“大政府、小市场”在东北地区表现突出。《意见》明确，要进一步推进政府简政放权。东北地方政府相关部门要深化行政审批制度改革，全面清理、调整与创新创业相关的审批、认证、收费、评奖事项，将保留事项向社会公布。

　　针对东北地区国有企业占比高，效率低下。《意见》指出，坚持国有企业改革的市场化方向，探索混合所有制的多种实现形式，增强 ...

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