随着市场在文化资源配置中发挥越来越重要的作用,未来基金模式将成为文化产业投资管理的主要形式。当前,中国需要建立各级政府、民间资本、银行保险等金融机构共同参与的多层次文化发展基金体系,使之成为我国文化发展的制度保障,满足文化发展需求,并在我国文化产业结构优化、提升我国文化产业整体竞争力中扮演重要角色。
一、探索财政资金的基金化运作模式
文化产业作为我国战略性支柱产业的重要性,在国家近年来出台的一系列政策中得到充分体现。在我国继续实施稳健的财政政策背景下,财政支出预计将稳步持续增加。未来文化事业费占财政支出比重即便保持近年来年均0.4%的增速,其绝对值将持续扩大。基金将成为国家和地方政府创新财政资金支持文化事业发展的重要投资管理模式。
(一)明确职能
明确财政专项基金宏观指导、示范的重要职能,从制度上确保基金的舵手角色。2013年12月国家艺术基金的成立,表明中国未来将加大政府利用间接手段对文化艺术发展进行宏观引导的力度。据公开资料介绍,该基金为公益性基金,资助范围包括艺术创作生产、宣传推广、征集收藏、人才培养四方面。文化部有关人士称,基金将 ...
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