北京上周六提出了聚焦通州,建设北京行政副中心的计划。这是“京津冀”大蓝图中的一环。
按“京津冀”一体化大蓝图,京津冀协同发展是北京城市空间发展的主导方向。通过推进京津冀人口、资源、环境与城乡一体化协调发展,使整个区域“均质化”。但北京的自身问题不解决,京津冀协同就无从谈起。所以,北京的发展方向,必须从系统性角度,结合空间和产业的定位去探索。
众所周知,北京与周边地区经济呈现非均衡发展态势,环绕北京的河北省相关县市呈现“价值洼地”状态。失衡的根本原因,是违背了经济发展规律,割裂了区域空间一体化整体性,扭曲了资源要素间的必然联系,分割了资源与空间之间的内在驱动力,拉大了要素移动的空间距离,增加了资源交易成本,造成了空间生存的质量差距。要改变这种现状,就必须抛弃传统思维,重构规划,重塑产业,确立全新的一体化的区域经济发展整体战略。这是实现京津冀协同发展的根本路径。
北京市需要发展高端产业;同样,周边“价值洼地”,必须通过“资源换空间”的方式,在实现北京与津、冀共建“经济一体化空间平台”上,实现其价值的增值。其逻辑是:通过“资源换空间”,使京、津、冀三地实现“空间结构优化”;再 ...
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