登录美国进出口银行的网站,映入眼帘的是“经营权已失效”几个大写英文单词的醒目提示,似乎在表达一种无声的抗议。由于遭到保守派共和党议员的阻挠,美国国会未能在6月30日的截止期限前批准延长进出口银行的经营权,这家有着81年历史的官方出口信贷机构从本月开始已无法提供新的信贷业务,面临“关门打烊”的危机,成为美国政治博弈的最新牺牲品。
美国进出口银行最早由富兰克林·罗斯福总统于1934年创立,主要为购买美国商品的外国企业提供有美国政府支持的低息贷款或贷款担保,以促进美国出口和增加就业。作为独立的联邦机构,美国进出口银行不能与私营部门展开竞争,只能在商业银行不能或不愿承担政治或商业风险的前提下提供融资服务,并需要得到国会的授权方能运营。
从罗斯福到现任总统奥巴马,进出口银行得到连续13届美国总统的支持,奥巴马更是将其列为“出口内阁”机构的核心成员和实现五年出口倍增计划的重要支柱。美国民主、共和两党向来也支持进出口银行,过去81年该银行的经营权已连续16次获得国会批准延续。最近一次的三年授权经营期限是2012至2014年,后来又延长至今年6月30日。
但随着美国社会极右 ...
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