近年来，通过严格的税收征管审计，可以发现我国税收征管领域仍然存在一些问题，其中以“税收流失”的频发最为突出。

　　从整体上看，当前造成税款流失的原因集中在纳税人、征税机关以及征税制度三个方面。在这三者之中，征税制度的不完善是核心问题。只有解决好征税制度的问题，才能摆正征纳双方的地位。

　　从制度层面优化税收征管，必须尊重经济社会环境规律，摒弃“任务”导向、“预算”优先的人治思维，转而在“税收法定原则”基础上采取统筹均衡的法治模式，“堵”“疏”并用，在长远意义上推动税收征管的良性发展。

　　近日，国税总局相继发布《关于全面推进依法治税的指导意见》、《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，对全面深化改革阶段的税收征管工作奠定了新基调，明确了新重点。

　　税制在国家治理中起着至关重要的作用，充分发挥税收职能，才能保障国家长治久安、经济健康发展、人民安居乐业。有效的税收征管制度是税制良好运行的基础，十八届三中全会决定因此也特别强调了“完善国税、地税征管体制”的要求。然而，近年来，通过严格的税收征管审计，可以发现我国在税收征管领域仍然存在一些问题，其中以“税收流失”的频发 ...

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