政商交织的灰色地带最易藏污纳垢。深圳证监局最新披露的一则行政处罚书，曝光了合肥国资委领导的好友利用内幕交易牟利的案例。不过，更值得深思的是，在国资改革向纵深推进的当下，应如何通过制度建设，让身居要职、掌握核心信息的国资体系官员构筑一道内幕信息的防火墙。

失败的资产重组

该内幕交易案涉及丰乐种业的重大资产重组。据披露，为巩固和提升在种业行业的市场地位，同时应实际控制人合肥市国资委的要求，丰乐种业一直积极寻求合作伙伴和收购重组目标。

2013年5月，公司董事长陈某新和总经理徐某萍了解到兴旺投资董事长、总经理邓某旺及其科研团队和技术成果，此后双方开始商讨业务合作事宜。10月14日，在陈某新的引荐下，合肥市国资委主任孙某某会见邓某旺。10月17日，陈某新向邓某旺表达了合作的意愿。随后，兴旺投资董事陈某辉准备合作方案，并通过电子邮件向陈某新发送了初步资产重组方案，双方签署了保密协议。11月7日，邓某旺和陈某辉到丰乐种业洽谈合作事宜，并与孙某某见面，孙某某要求双方先提供合作方案。12月10日至11日，双方就初步重组方案进行讨论沟通。12月14日，陈某新、孙某某等人考察 ...

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